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什么是CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證?CBAM認(rèn)證如何實(shí)施?會(huì)產(chǎn)生哪些影響?
在全球氣候變化問題日益嚴(yán)峻的背景下,國(guó)際社會(huì)對(duì)于減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的共識(shí)不斷增強(qiáng)。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的碳泄漏問題,促進(jìn)全球碳排放的公平性,歐盟率先提出了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(Carbon Border Adjustment Mechanism,簡(jiǎn)稱CBAM),也被稱為“碳關(guān)稅”或“碳邊境稅”。這一機(jī)制的實(shí)施,標(biāo)志著國(guó)際貿(mào)易中的碳排放問題正式被納入政策考量,對(duì)全球貿(mào)易格局和低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施流程
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施流程包括注冊(cè)登記、申報(bào)、繳費(fèi)、清繳以及回購(gòu)與注銷等多個(gè)環(huán)節(jié)。
1. 注冊(cè)登記:進(jìn)口商需要向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得從事CBAM管控產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)的資格,經(jīng)批準(zhǔn)后成為“授權(quán)申報(bào)人”(注冊(cè)進(jìn)口商)才能進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。這一步驟確保了進(jìn)口商具備合法從事相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。
2. 申報(bào):每年5月31日前,進(jìn)口商須向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)申報(bào)上一自然年度其進(jìn)口產(chǎn)品中所含碳排放量,以及將要繳納的與上述排放量相對(duì)應(yīng)的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。一張CBAM證書對(duì)應(yīng)1噸碳排放量。這一步驟要求進(jìn)口商準(zhǔn)確報(bào)告其進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放量,為后續(xù)的繳費(fèi)和清繳提供依據(jù)。
3. 繳費(fèi):進(jìn)口商需要在每年6月30日前,向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)支付購(gòu)買CBAM證書的費(fèi)用。這一步驟實(shí)現(xiàn)了碳排放的貨幣化,使得進(jìn)口商需要為其產(chǎn)品的碳排放付出代價(jià)。
4. 清繳:CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)將對(duì)進(jìn)口商申報(bào)的碳排放量和購(gòu)買的CBAM證書進(jìn)行審核。如果審核通過,則視為進(jìn)口商完成CBAM證書的清繳義務(wù)。這一步驟確保了進(jìn)口商按照規(guī)定的碳排放量繳納了相應(yīng)的費(fèi)用。
5. 回購(gòu)與注銷:年度清繳完成后,CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)回購(gòu)進(jìn)口商賬戶上多余的CBAM證書?;刭?gòu)價(jià)格為進(jìn)口商購(gòu)買時(shí)的支付價(jià)格;回購(gòu)數(shù)量上限為進(jìn)口商在上一年度購(gòu)買CBAM證書總數(shù)的10%。若回購(gòu)后,進(jìn)口商賬戶上仍有多余證書,則由CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)在7月31日前清零。這一步驟為進(jìn)口商提供了一定的靈活性,允許其在碳排放量預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施對(duì)全球貿(mào)易格局和低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
1. 對(duì)全球貿(mào)易格局的影響:CBAM的實(shí)施將使得進(jìn)口到歐盟的商品面臨額外的碳排放成本,從而提高了這些商品的價(jià)格。這可能導(dǎo)致非歐盟國(guó)家的商品在歐盟市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降,而歐盟本土的商品則因無需支付額外的碳排放成本而更具競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期來看,這將促使非歐盟國(guó)家提高碳排放標(biāo)準(zhǔn),以減輕CBAM對(duì)其商品的影響。
2. 對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的推動(dòng):CBAM的實(shí)施將鼓勵(lì)企業(yè)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式,以降低其產(chǎn)品的碳排放量。這將有助于推動(dòng)全球范圍內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。同時(shí),CBAM的實(shí)施也將為綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供動(dòng)力。
3. 對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響:CBAM的實(shí)施標(biāo)志著國(guó)際貿(mào)易中的碳排放問題正式被納入政策考量。這將對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,可能引發(fā)其他國(guó)家和地區(qū)效仿歐盟的做法,實(shí)施類似的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。這將使得國(guó)際貿(mào)易中的碳排放問題成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
總之,CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的實(shí)施對(duì)全球貿(mào)易格局和低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。面對(duì)這一挑戰(zhàn)和機(jī)遇,企業(yè)和國(guó)家需要采取積極的應(yīng)對(duì)策略,加強(qiáng)碳排放管理、推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際合作與交流以及完善國(guó)內(nèi)碳排放政策等措施,以減輕其影響并推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展。,以減輕其影響并推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展。
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