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CFCC主要職責(zé)是什么？CFCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序介紹

人氣瀏覽: (4102) 發(fā)布時(shí)間: [2020-12-09]

中國的森林資源在全球經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性保護(hù)、遏制全球環(huán)境日益惡化方面具有舉足輕重的地位。中國充分肯定森林認(rèn)證在促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營、提高森林經(jīng)營水平、促進(jìn)林產(chǎn)品國際市場準(zhǔn)入、維持并擴(kuò)大林產(chǎn)品國際市場份額方面的作用。20世紀(jì)90年代，中國開始了森林認(rèn)證的研究與探索，基于本國國情與林情，積極發(fā)展中國的森林認(rèn)證體系。2001年啟動(dòng)國家森林認(rèn)證體系建設(shè)工作，2010年中國森林認(rèn)證體系建成并開始運(yùn)行。
中國森林認(rèn)證管理委員會(huì)（China Forest Certification Council，簡稱CFCC）是中國森林認(rèn)證體系的最高管理機(jī)構(gòu)，日常工作由秘書處負(fù)責(zé)，委員會(huì)下設(shè)技術(shù)委員會(huì)和仲裁委員會(huì)（秘書處兼）。
CFCC由來自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的成員組成，其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織中國森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布；
（2）負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的運(yùn)行及管理；
（3）負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的爭議、投訴及申訴的仲裁；
（4）負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳；
（5）代表中國森林認(rèn)證體系參與國際交流與合作。
CFCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定工作在技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下，由標(biāo)準(zhǔn)編制小組負(fù)責(zé)制定。其成員來自于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等領(lǐng)域。制定的標(biāo)準(zhǔn)通過專家咨詢、實(shí)地測試、廣泛征求意見、專家論證后，正式發(fā)布實(shí)施。
中國森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營認(rèn)證及產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證、竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。目前，已發(fā)布實(shí)施《中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營》和《中國森林認(rèn)證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》，其他標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范正在制定中。

中國森林經(jīng)營認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涉及9個(gè)原則45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)118個(gè)指標(biāo)，產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等同采用PEFC林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈標(biāo)準(zhǔn)。

CFCC認(rèn)證程序
認(rèn)證程序由認(rèn)證申請(qǐng)者向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照《中國森林認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)定的程序，依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指南實(shí)施符合性評(píng)估。
森林經(jīng)營認(rèn)證程序：申請(qǐng)、預(yù)評(píng)估、主評(píng)估、同行專家評(píng)審、認(rèn)證決定、核發(fā)證書及年審。認(rèn)證證書有效期5年。
經(jīng)過國際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè)，雖然在國際市場上獲得了一定市場份額，為企業(yè)帶來了一定利潤，但由于國內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費(fèi)市場，認(rèn)證后獲得的回報(bào)與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距，這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC認(rèn)證的積極性。
CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系，國家并未強(qiáng)制執(zhí)行，完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進(jìn)行認(rèn)證，而認(rèn)證成本較高使中國森林認(rèn)證在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢。中國森林認(rèn)證相關(guān)專家認(rèn)為，一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對(duì)產(chǎn)品銷路的促進(jìn)作用并不十分顯著，但僅從轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念入手，不僅投入成本高而且用時(shí)較長。如果從政府采購入手，實(shí)現(xiàn)的成本則會(huì)相對(duì)較低，從而會(huì)促進(jìn)國內(nèi)市場對(duì)CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。

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